遂宁市安居区人大常委会机关党支部
关于在机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的
实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据遂安委办发〔2016〕10号、遂安组通〔2016〕42号等文件要求，现就在区人大常委会机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，要认真落实中央和省委、市委、区委部署，坚持正面教育、固本培元，坚持学用结合、知行合一，坚持问题导向、注重实效，坚持领导带头、以上率下，坚持结合实际、分类实施，以加强和改进人大工作、提高人大依法履职、正确履职的水平为目标，持续正风肃纪，健全激励机制，着力解决党员理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、看齐意识不强、不敢担当作为、表率作用不突出等问题，引导机关党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，充分发挥地方国家权力机关在安居实现新跨越中的监督、规范、保障和促进作用，以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作激情推进“六大兴区行动”深入实施。
二、主要内容
开展“两学一做”学习教育，要突出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这个主题，严格中央规定的学习教育内容，把学党章党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
（一）学党章党规。机关党员学习党章，重点要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，明确做合格党员的标准和条件。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等党规，重点要掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
机关科级以上党员领导干部学习党章，要系统学习领悟党章，全面把握基本内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握领导干部必备的六项基本条件。学习党规，要重点学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方党委工作条例、党组工作条例（试行）、党政领导干部任用条例等党内重要法规，省、市、区委关于加强领导班子思想政治建设的制度文件，“九个严禁、九个一律”纪律要求，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握地方党委和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，严肃换届纪律各项要求。
（二）学系列讲话。机关党员学习系列讲话，重点要学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德，增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉用“四个全面”引领各项工作，按照新发展理念做好本职工作
机关科级以上党员领导干部学习党章，以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。深入学习领会习近平总书记领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义主题，着重领会党中央治国理政新理念新思想新战略。
（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉维护中央权威，认真贯彻中央和省、市、区委决策部署，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，大力实施精准扶贫，在建设“生态安居城、新型工业区”，全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。
三、主要措施
（一）开展主题党日活动。以“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动抓好“两学一做”的开局。在5月中旬前，机关党组要督促两个机关党支部组织党员开展一次主题党日活动，组织党员重温入党志愿和入党誓词，对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距，以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念，增进对党的感情。党员领导干部要以普通党员的身份参加党支部的主题党日活动，并带头重温入党志愿和入党誓词。
（二）围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。以常委会党组会、机关党组会、机关支部会等形式，定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨。机关支部要制定学习计划，每季度召开一次党员大会，每个专题集中学习讨论不得少于1天。4—6月，围绕“坚定理想信念，明确政治方向”开展学习讨论；7—9月，围绕“坚持根本宗旨，勇于担当作为”开展学习讨论；10—12月，围绕“坚守纪律底线，树立清风正气”开展学习讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务新考验新要求进行“六查六看”。
（三）结合实际讲党课。机关党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，鼓励普通党员联系实际讲党课，适时组织开展党课讲义评选活动。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，安排一次党课，到就近的爱国主义教育基地接受革命传统教育。
（四）召开专题组织生活会。12月底前，机关党支部围绕“两学一做”主题，召开一次专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。会中，要严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。会后，要对查摆出的问题，建立整改台账、制定整改计划、明确整改目标，在一定范围公示。组织全体党员对常委会党组、机关党组、党支部班子的工作、作风等进行评议，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。
（五）开展民主评议党员。以机关党支部为单位召开党员大会，开展民主评议党员工作。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。每名党员都要实事求是地作出自我评价，客观公正地进行党员互评。常委会党组综合民主评议情况和党员日常工作履职情况，对优秀党员予以表扬，并作为年度评先评优的重要参考；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。
（六）立足岗位作贡献。深入开展“双报道”志愿服务活动，机关党员到社区志愿服务时间全年不少于16小时。重点开展“扶贫攻坚—人大代表再行动”活动，力所能及的帮扶贫困群众脱贫致富，主动为扶贫攻坚出招发力。深化 “走基层”“双联”和“结队认亲”等活动，机关党员全年到联系点、联系户最少2次。开展“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）活动，全面实行党员挂牌上岗、亮明身份。结合纪念建党95周年，评选表扬一批机关优秀党员。
（七）领导班子领导干部作表率。认真落实常委会领导及各委室科联系贫困村、贫困户制度，把联系的贫困户作为“两学一做”学习教育基层支部联系点，下到基层、下到支部，推动学习教育扎实开展，把联系点打造成学习教育示范点。严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献、知行合一推工作，与党员一起接受教育，发挥带学促学作用。
四、组织领导
（一）压实工作责任。认真贯彻区委部署，坚持从管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍出发，结合工作实际，制定细化方案，周密部署安排，从严从实抓好学习教育，按照区委的统一部署，将学习教育各项要求落到实处。机关党组要全面负责机关的学习教育，指导机关支部执行“三会一课”制度，落实学习要求。
（二）注重宣传引导。要充分发挥媒体作用，利用安居人大常委会网站、安居人大信息等平台，深入宣传中央和省、市、区委精神，充分反映“两学一做”学习教育的做法和成效，加强正面宣传和舆论引导，为开展学习教育营造良好氛围。
（三）坚持统筹兼顾。要把开展“两学一做”学习教育与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局、践行“五大发展理念”相结合，与贯彻落实区委决策部署、推进脱贫攻坚和实施“六大兴区行动”等相结合，与统筹推进区人大常委会各项工作相结合，确保两手抓、两不误、两促进，确保圆满完成各项工作任务，全面提升全区人大工作水平。
